17日，建设部副部长齐骥指出，在2007年第四季度，建设部就已经开始着手起草或者调研、准备《住房保障条例》。我们先后组织了几次专家讨论会，也成立了起草工作小组。《住房保障条例》已经列入了2008年的国务院立法计划。
消息放出，即引来各方热议。因为此前，尽管保障性住房建设均列在全国各城市工作计划中的显要位置，但并无相关法律条例加以制约。待《住房保障条例》出炉，即意味着如果没有按照章程办事，将触犯法律条例。
《住房保障条例》列入了2008年国务院立法计划，也表明政府将在法律层面，强化保障住房的制度建设，体现了政府对于这一民生问题的重视。
在刚刚闭幕的两会上，总理工作报告中明确提出“要抓紧建立住房保障体系”。并提出了四项措施：一要健全廉租住房制度，加快廉租住房建设，加强经济适用住房的建设和管理；二要增加中低价位、中小套型普通商品住房供应；三是要综合运用税收、信贷、土地等手段，增加住房有效供给，抑制不合理需求，防止房价过快上涨要加强市场监管；四是要依法查处闲置囤积土地、房源和炒地炒房行为。
以武汉为例，今年将建设1028万平米的各类住房，保障性住房、普通商品住房和其他住房的比值为3：4：3，经济房全年竣工面积预计达到150万平方米，将能够缓解1.6万低收入家庭住房困难。整个“十一五”期间，武汉市将建设经济房1200万平方米，占整个住宅量的25%。2010年底，通过购买经济适用住房，武汉市将有15万户中低收入家庭的住房条件得到改善。
把住房问题作为关系到民生的重大问题，是两会透露的最新导向，而政策思路也逐渐清晰可辨：城市低收入家庭主要通过廉租住房、经济适用房多重方式并举解决；中等收入家庭根据各地实际可安排经济租赁房、限价商品房解决；高收入家庭主要通过市场上的商品房解决。相应的，70％的土地出让份额，将用于保障性住房以及中小套型、中低价位普通商品房建设。
考虑到去年武汉房价上涨24.7％（包括远城区在内的综合均价），很多项目都透支了今年的上升空间，所以，目前市场价格出现下调，购房者持币观望现象仍将继续，短期不会结束。不难预见，今年的市场发展区域分化、产品分化都将更加明显，在这种市场背景下，一方面要求企业提升精品意识、品牌意识，提高产品附加值，另一方面，要求企业仔细研究各自区域市场的发展前景和供需变化，制定符合企业自身实际的开发和营销策略。
2008年，全国大多数城市都出台了保障性住房的规划，但是，从既往的发展过程看，由于缺乏监督和强制性，很多保障性住房规划并没有完全落实，甚至仅仅停留在文字层面。因而，一旦《住房保障条例》出台，将能够很大限度避免这种情况发生，极大缓解中低收入家庭日益突出的住房问题。
|
